洗钱和反洗钱跟支付行业有什么关系?
一、什么是洗钱
1、洗钱的定义:是一种将非法所得合法化的行为;主要指将违法所得及其产生的收益,通过各种手段掩饰、隐瞒其来源和性质,使其在形式上合法化。
2、与洗钱相关的七种上游犯罪:毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪。
3、洗钱的三个阶段:放置-离析-归并
放置阶段,即把需要洗白的钱投入经济体系,主要是银行业金融机构。
离析阶段,通过复杂的交易,使得资金的来源和性质变得模糊。
归并阶段,即使非法来源的资金披上合法的外衣。
二、什么是反洗钱
1、反洗钱定义:反洗钱是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒七种上游犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动,依照一系列法律法规采取的一系列措施。
2、反洗钱主要法律法规:
《中华人民共和国反洗钱法》
《支付机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》
《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》
《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》
附:《金融机构大额交易和可疑交易报告要素内容》
《中国人民银行关于加强反洗钱客户身份识别有关工作的通知》
三、支付机构反洗钱义务
根据《中华人民共和国反洗钱法》规定:在中华人民共和国境内设立的金融机构和按照规定应当履行反洗钱义务的特定非金融机构,应当履行反洗钱义务。注:人民银行是支付机构的监管部门。
反洗钱义务:客户身份识别、可疑交易监测、提交可疑交易报告、客户和交易信息保存、反洗钱培训和宣传;
违规受到的处罚:罚款(现在一般都是双罚,也就是负责人和单位都要受到罚款)、限期整改、评级下调、吊销牌照,涉及犯罪的还要追究刑事责任;
洗钱措施:建立商户管理制度、客户管理与身份识别制度、机具管理制度、结算管理制度、建立反洗钱交易监测模型、评级、黑名单、延迟结算、发起调查等等
1、客户身份识别
下面我先来说下客户身份识别
- 初次识别:即客户第一次使用支付业务时识别。识别的方式:
商户一般是核验一证一照、法人身份信息核验、手机号;
个人客户一般是身份证、手机号。
- 持续识别:即客户出现变更业务类型、变更法人、变更联系人,或者交易出现可疑、被监管部门或其它国家机关部门调查时,需要重新识别。
注:持续识别过程中,有一点,就是身份证过期到期要有提醒,这个是规定;
- 重新识别就是让客户重新提交身份资料,或者是提供更多资料;
2、反洗钱规则
再来说下反洗钱反洗钱规则或者模型制定可以参考的要素,是一个比较粗的框架,大家有更好的建议的,欢迎提出:
- 商户特征:可以参考客户的要素有经营规模、经营品类、经营地区等,比如一个个体工商户,在比较偏远的山区,售卖高档家居用品,这个可能就有问题了,在入网阶段就应该谨慎对待。
- 账户特征:可以参考的要素有账户使用频率、登录时间、登录地点、登录设备等等。
- 交易特征:交易频率、交易时间、购买商品类型、交易对手、账户充值金额、账户提现金额等等。
- 资金收付特征:比如同一账户频繁发生大额交易,交易对手众多,交易金额呈现明显的汇率兑换特征等等。
反洗钱规则或模型的制定,通常是将静态的要素与动态要素结合起来观察,通常是商户/客户身份信息+交易特征+资金收付特点来构建,比如一个账户常年趴着不动弹,只偶尔登录一次两次,但忽然有一天发生了一大笔交易,那么这个客户可能就有问题了。
反洗钱的内容基本上有比较成熟的软件和体系,大多支付机构是采买外部软件。
出现风险承担由谁承担:商户端的风险,由收单侧负责;用户端的风险,由账户侧负责;若涉及跨境交易,结售汇银行负责双反和黑名单。
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